По состоянию на начало 2019 года в России почти 44 миллиона пенсионеров, среди них почти 10 миллионов продолжают работать даже после выхода на пенсию, чтобы улучшить свой уровень жизни. Их может напрямую коснуться предложение президента Владимира Путина сделать индексацию пенсий обязательной и регулярной на уровне Конституции, но всё оказалось не так однозначно.
На данный момент, уже 4-й год индексация пенсионных выплат производится только неработающим пенсионерам. Однако при изменениях в Конституции не запланировано делать таких ограничений, из-за чего множество работающих пенсионеров обрадовались и выразили готовность поддержать изменения. Но радость может быть преждевременной.
Дело в том, что статья 39 2-й части Конституции определяет, что пенсии и соцпособия устанавливаются законом, а именно отраслевым законодательством. Это означает, что даже после того, как поправки в Конституцию будут приняты, потребуется принимать новый закон, который вернул бы индексацию пенсий работающих пенсионеров, определив его порядок — на какую долю будут повышаться пенсии и как часто.
Конституция России не имеет функций федеральных законов, которые определяют условия индексации и её периодичность, а также зависимость от типов работы. Одна лишь поправка в Конституцию не может вернуть работающим пенсионерам заслуженные индексации.
Чтобы проиндексировать работающим пенсионерам пенсии в 2021 году, потребовалось бы потратить за год порядка 420 миллиардов рублей, и эта сумма росла бы каждый год более чем на 10%. Это ощутимая часть российского бюджета, поэтому эксперты призывают с большим скепсисом отнестись к новым «гарантиям» в Конституции.
На данный момент у правительства есть право лишать работающих пенсионеров индексации, оно дано им 102-й Конвенцией Международной организации труда (МОТ), принятой в России ещё 2 года назад.
С точки зрения юридической фирмы, мы считаем, что не следует радоваться раньше времени. В российском законодательстве есть значительные разногласия, поэтому нужно дождаться вердикта Конституционного суда России.
Если вам хотелось бы получить бесплатную юридическую консультацию, оставьте заявку по ссылке ниже: